示范区财政局：问题导向补短板 只争朝夕抓落实 奋力实现上半年“双过半”目标任务

2023年以来，平顶山市城乡一体化示范区财政局全面贯彻党的二十大精神，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动我区经济稳中向好，奋力实现上半年目标任务“双过半”。

加强收入管理，确保“时间过半、任务过半”

积极贯彻落实中央和省委、市委、区党工委经济工作会议精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，继续狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地，落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，实现新增减税降费2170万元，激发市场主体活力。持续优化政府采购营商环境，用好政府采购政策支持中小企业发展，提高采购份额预留，加大对小微企业的价格评审优惠幅度，货物和服务采购项目给予小微企业的价格扣除优惠，由6%—8%提高至10%—20%，累计采购金额5476万元。延续实施降低失业和工伤保险费率，实施缓缴保险费政策，加大失业保险稳岗返还实施力度，发放一次性留工培训补助等，全力支持企业稳岗发展。积极推进综合治税，创新税收征管机制和优惠政策，对全区纳税主体进行摸底排查，紧密跟踪全区重点税源行业变动趋势，不断提升征管质效，深度挖掘税收增长空间，2023年1—6月全区一般公共预算收入完成33459万元，增长15.4%，增幅居全市第7位。其中：税收收入19133万元占一般公共预算收入的57.2%，税比居全市第8位。按照“积极申请、应报尽报”原则，统筹谋划专项债券项目38个，专项债券需求56亿元，目前已入省财政厅储备发行库项目21个，专项债券需求35亿元，申请新增专项债券到位资金4000万元，更好发挥债券稳投资稳增长作用。精准对接国家政策方向，协调发改、建设、教育等部门，有针对性的进行资金争取，申请一般公共财政上级补助资金21285万元。

优化支出结构，兜牢“三保底线”

聚焦“一老一小一青壮”，聚焦群众急难愁盼问题，支持尽力而为、量力而行保障和改善民生。2023年1—6月全区一般公共预算支出完成26311万元，增长21.5%，其中：民生支出16318万元占一般公共预算支出的62%，有效保障各项民生实事的全面落实。坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，继续减少非刚性、非重点项目支出，严把支出关口。坚持将“三保”支出作为预算支出重点，“三保”支出16095万元占一般公共预算支出的61.2%，城乡低保、困难群体救助、抚恤、各类津补贴等涉及个人的支出应发尽发、应保尽保。严格落实中央财政直达资金管理机制，分配下达中央直达资金6548万元，完成支出3954万元，支出进度60.4%，惠及3万余人次。统筹推进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”，梳理补贴政策和项目56项，发放惠民惠农各类补贴34项2031万元，惠及16万余人次，打通便捷服务基层群众的“最后一公里”。

加强政府债务管理，防范化解风险

以极限思维坚守底线、防范风险，统筹抓好发展和安全，抓牢抓实政府债务管理工作。制定政府专项债券资金使用管理办法，完善专项债全流程、常态化管理机制。全面掌握政府债务底数和隐性债务底数，稳妥有序化解存量债务，确保不出现系统性风险。对专项债券项目全面实行穿透式监测，严格政府债券项目负面清单管理，对违规举债、隐性债务化解不实、违规使用债券资金等行为，始终保持高压监管态势，筑牢政府债务管理红线底线。制定印发全区农信社（农商行）和中原银行不良资产清收工作方案，召开专题工作会议，督促开展不良资产清收工作，累计清收不良贷款4830万元。开展防范非法集资宣传月活动，筑牢金融风险防控安全屏障。