示范区财政局：推进“五型”财政建设 着力构建美好新城

今年以来，区财政局坚持以创建“五型财政”（即“学习型财政”“创新发展型财政”“管理绩效型财政”“ 民生型财政”“廉洁法治型财政”）为抓手，锻造“以政领财、以财辅政、以才生财、以正为政”良好政治生态，以模范机关建设成效推动财政高质量发展。

学习型财政：以“深化理论学习、夯实业务基础、推动观念更新、提升工作能力”为目标，推进学习型机关创建，加强财政干部队伍素能建设。组织开展“创新大讨论、全员大培训、业务大练兵”三步提升行动，积极营造“比”与“拼”的争先氛围，引导干部职工投入到“拼经济、抓发展”的主战场。深入践行“十个一次”活动，经常性地开展业务培训，依托初级会计师考试，举办2023年度财会技能及业务培训班。常态化举办“财政大讲堂”，每期以业务科室骨干为主讲人，打造财政干部“充电蓄能”新平台，着力培养“能说、会写、善算”的复合型财政干部。

创新发展型财政：积极贯彻落实全区经济工作会议精神，狠抓稳经济一揽子政策和接续措施落地，落实各项减税缓税降费、大规模增值税留抵退税等政策，不断激发市场主体活力。牢固树立“保收入就是保大局”意识，定期分析研判财政收入形势，积极开展走访调研服务，建立科级干部、业务科室负责人联系服务制度，细化分解收入任务，及时发现和解决促收工作中遇到的困难和问题。加大综合治税力度，充分利用综合治税信息平台，运用大数据和云计算等手段，强化各类涉税信息梳理、汇总，密切跟踪重点企业，重点关注生物医药、高端装备制造等主要行业经营情况。协同有关部门做好税源管控工作，有重点分批次开展税收专项治理，不断提升征管质效。深化财政管理体制改革，研究制定镇（街道）财政管理体制实施方案，坚持“一月一对照，一月一通报”，主动对接镇（街道）、区税务、市场监管部门，上门开展服务指导，建立优势企业台账，全面摸排有发展前景的经营主体，深度挖掘税收增长空间。积极寻找新增税源，及时将“信息”变“税源”，将“税源”变“税收”，挖掘产业链、供应链环节的潜在税源，全力以赴“拼经济、抓投资”。2023年1—9月，全区一般公共预算收入完成41374万元，占年初预算58696万元的70.5%，同比增收2463万元，增长6.3%。

绩效型财政：坚持“勤俭节约、精打细算”，牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的理念，加快建立全方位、全过程、全覆盖的“三全”预算绩效管理体系。组织开展2023年度预算绩效目标申报、预算绩效运行监控等工作，在加强预算编制环节的基础上，强化预算执行监管和执行结果评价，将财政监督渗透到预算管理的事前、事中、事后各个环节。通过打造“绩效型”财政，规范预算管理，优化支出结构，硬化预算约束，切实兜牢兜稳“三保”底线，推动预算绩效管理提质增效，财政资源配置效率和使用效益持续提升，确保财政资金花在“刀刃”上、用在紧要处。

廉洁法治型财政：深入开展以案促改“五个一”系列活动，聚焦问题抓整改、补短板、强弱项，压紧压实党风廉政建设主体责任。组织开展财会监督和预算执行监督专项行动，进一步健全财务管理、资产管理、内部控制等制度，推动各项惠农惠民政策不折不扣落实到位。梳理排查资金管理廉政风险点、开展财政预决算公开、会计信息质量检查等专项整治工作，重点排查整治薄弱环节，堵塞工作漏洞，补齐工作短板，坚决扎紧财政运行的制度笼子，积极打造“清廉财政”廉洁文化品牌。

民生型财政：坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，从严控制一般性支出，继续减少非刚性、非重点项目支出，切实把过“紧日子”财政方针落到实处。持续调整和优化财政支出结构，聚焦群众急难愁盼问题，支持尽力而为、量力而行保障和改善民生。2023年1—9月，全区一般公共预算支出完成36271万元，同比增支1894万元，增长5.5%，其中：民生支出24536万元占一般公共预算支出的67.6%，有效保障各项民生实事的全面落实。优先保障“三保”支出，着力突出保基本促重点，把“三保”支出作为最基础、最重要的财政保障项目，预算优先安排，支出优先保障，切实保障“三保”支出需求，“三保”支出占一般公共预算支出的64.5%。加强直达资金监管，依托直达资金监控系统，通过“互联网+线下核查”的方式，对直达资金使用等情况进行动态分析及监管核查，确保及时将政策温暖送达到位，累计分配下达直达资金6892万元，完成支出5466万元，支出进度79.3%，惠及3万余人次。