示范区: “小网格”撬动基层“大善治”

“现在坐电梯再也不用闷热遭罪了，社区真是帮我们解决了大难题！”8月29日，在平顶山市城乡一体化示范区湖滨路街道桂园社区，居民马艳娟的感慨，真切道出了网格治理带来的民生新变化。

今年夏季，社区网格员日常走访中收集到居民电梯闷热的集中诉求后，桂园社区党总支第一时间将该问题列为重点民生事项，联合物业、物管会召开三方议事会，迅速为小区19栋楼52部电梯统一加装风幕机。

基层治理千头万绪，服务群众重在打通“最后一米”。近年来，平顶山市城乡一体化示范区聚焦党建引领高效能基层治理，结合城乡治理实际，通过建强红色组织、精细划分网格、优化专属网格、深化数字赋能，构建起全域覆盖、多方协同、智慧高效的网格化治理体系。目前，全区精准划分城市网格110个、农村网格138个、专属网格23个，558名专兼职网格员扎根一线，全面激活基层治理神经末梢。

织密红色“责任网”，深耕治理根基。示范区搭建“区级统筹+镇办主导+村社落实+网格兜底”四级联动治理体系，优化“社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户”组织架构，规范调整3个社区党委、6个社区党总支，成立51个小区党支部，实现居民小区党组织全覆盖，让党建力量扎根楼栋、服务到户。

“网格员每月都会上门走访，帮我打扫卫生、测量血压，还陪我聊天，服务特别贴心。”谈及社区帮扶服务，74岁的独居老人陈春发连连点赞。针对辖区40余名独居、空巢老人的照料需求，应滨街道德馨苑社区党总支创新推行红、橙、黄、绿、蓝“五色”动态帮扶机制，依托网格党小组精准摸排民生需求，组织党员中心户结对帮扶，为老人送上监护照料服务。

健全闭环“运行链”，提升治理效能。网格精细划分是基础，高效闭环运转是关键。示范区以制度化建设规范网格运行，明确岗位职责、规范处置流程，搭建权责清晰、运转高效的网格管理闭环；深化“警网融合”，组织民辅警与网格员常态化组团走访，联合开展信息采集、反诈宣传、矛盾调解等工作，凝聚基层治理合力。

“暴雨天车库积水倒灌，多亏包联干部和网格员连夜抢险，帮我们消除了隐患！”滨湖街道凤凰山社区佳田西湖岸二期居民鲁自芳满心感激。今年8月强降水天气中，社区网格员巡查发现坡体渗水、车库倒灌险情后，包联班子成员第一时间赶赴现场研判，牵头组建应急抢险队伍，连夜清理积水、疏通管网、排查隐患，快速化解险情。

据悉，示范区全面推行镇（街道）领导班子包联网格制度，62名班子成员对接薄弱复杂网格，今年以来累计下沉服务390余次，现场化解各类民生难题140余件，用实干守护群众平安安心。

精耕专属“特色格”，破解治理堵点。针对学校、医院、湿地公园等重点区域治理难点，示范区坚持试点先行、分步推广，科学设置23个专属网格，创新推行“专属网格党组织+专属网格委员会”运行模式，统筹市场监管、公安、城管、卫健等部门力量下沉一线，推动“网格吹哨、部门报到”落地见效。

白龟湖国家湿地公园专属网格是特色治理的生动缩影。针对园区面积广、人流量大、治理要素复杂等特点，专属网格联动多部门常态化开展环境整治、安全隐患排查，节假日常态化落实应急保障措施，打破属地管理与行业管理壁垒，规范游园秩序、筑牢安全防线，实现大型公共空间精细化治理。

激活数智“新引擎”，实现源头善治。示范区依托大数据赋能网格治理，深化“党建+网格+大数据”治理模式，打通社会治理一体化平台，联动12345政务热线、警综平台，实现群众诉求、治理事件快速流转、闭环处置，推动基层治理从被动处置向源头防范转变。

在建业社区，智慧治理服务触手可及。该社区依托8个网格基础数据，打造“人民智屏”可视化治理平台，迭代升级“建业小红鹰”微信小程序，上线“社区铃铛”“微心愿”等32项便民服务功能，实现居民诉求智能派单、网格员快速响应，将群众诉求平均响应时长压缩至30分钟以内。平台运行以来，累计办结群众诉求680余件，综合办结率超97%，居民连续三年满意度达98%以上。