新城区民政局 新城区财政局
关于提高新城区农村居民最低生活保障标准的
通 知
发布日期：2015-12-25
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平新城民〔2015〕3号
新城区民政局 新城区财政局
关于提高新城区农村居民最低生活保障标准的
通 知
滍阳镇、各街道办事处：
为加快推动我区城乡一体化建设，提高困难群众生活水平，更大限度保障和改善民生，根据新城区党工委、管委会《关于印发平顶山市新城区城乡一体化产业发展实施方案等4个方案的通知》（平新工〔2015〕8号）文件精神，结合我区实际，经研究，决定对农村居民最低生活保障标准进行调整。现就调整情况通知如下：
一、保障标准及执行时间
农村低保标准提高到每人每月385元，按照城市低保标准执行。此次城乡统筹从2015年1月1日起实施，资金发放按照财政“一卡通”的有关要求落实。
二、保障范围
2014年复核认定过的农村低保对象。
三、保障类别
根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力、家庭收入变化和自救能力等情况，把低保家庭分为ABC三种类型进行分类管理。
1、A类保障对象的划分：无劳动能力、无生活来源又无法定赡养人、抚养（扶养）义务人，或者虽有法定赡养人、抚养（扶养）义务人，但无赡养、抚养（扶养）能力的。月保障标准300元；
2、B类保障对象的划分：有大病、重病患者的低保家庭，有重度残疾人的低保家庭，子女正在上大学低保家庭，子女未成年的单亲低保家庭，一户多残（多病）或老残一体的低保家庭。月保障标准220元；
3、C类保障对象的划分：其他A、B类保障对象以外的贫困家庭人员。月保障标准200元。
四、保障原则
1、保障城乡居民基本生活的原则；
2、坚持属地管理的原则；
3、坚持动态管理、分类施保、有进有出、应保尽保的原则；
4、坚持公开、公正、公平的原则。
五、申请审批程序
按照《平顶山市城乡低保申请审批制度》的规定,严格操作规程，坚持“三级审批、三榜公示。”对现有的农村低保家庭按照A、B、C分类标准对低保金进行与之对应的调整。
六、具体要求
（一）提高认识，统一思想。提高低保标准实施城乡低保一体化是推动全区城乡一体化进程、建立健全城乡保障体系的一项重要举措。镇、街道办事处要坚持保障困难群众基本生活、及时纳入、定期审核、分类施保、动态管理、程序到位的原则，高度重视农村低保工作，组织力量，摸清底数，掌握情况，认真做好入户调查、收入核查、申报管理等工作，做到不瞒报、不错报、不漏报，保证城乡低保一体化工作顺利开展。
（二）精心组织，周密安排。镇、街道办事处要按照“操作规范、评议公开、实事求是、结合实际”的具体要求，建立健全申请、审核、评议、公示、审批制度，确保城乡低保工作每个环节的公开、公平、公正，切实做到分类施保、动态管理，广泛接受社会和群众的监督。要参照城市低保档案管理规定，健全农村低保档案管理制度，做到一户一档，实行规范管理。
（三）大力宣传，营造氛围。镇、街道办事处要充分利用新闻媒体、公共场所、村（居）务公开栏、宣传栏等方式，广泛宣传城乡低保一体化政策的重要意义、主要内容和政策实质，切实提高城乡低保工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。
（四）加强培训，强化监督。区民政局、镇、街道办事处要加强对从事民政低保、救助工作的人员培训教育，熟悉政策，提高业务水平。设监督、举报电话，主动接受群众来信来访，对于群众反映和举报的问题要及时检查和处理，确保低保政策能公平、公正运行。区纪检、财政和民政部门要加强对城乡低保一体化情况的督导检查，发现问题及时纠正，违规违纪行为要严肃追究相关
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